博爱介绍

博爱章程

福建省博爱扶老救孤慈善基金会?章程


说??? 明

一、根据2004年3月8日国务院颁布的《基金会管理条例》和其他有关法律法规制定此章

? ? 程示范文本。

二、基金会章程示范文本,旨在为基金会制定章程提供范例。

三、基金会制定的章程,应当包括章程示范文本中所列全部条款,可根据实际情况作适

? ? 当补充。

四、“〖 〗”内文字为制定要求。

第一章? 总则

第一条??本基金会的名称是福建省博爱扶老救孤慈善基金会。

第二条??本基金会属于非公募基金会。

第三条??本基金会的宗旨:遵守宪法法律法规,珍爱每一位宝贵的生命,扶老、救孤、

? ? ? ?恤病、助残、优抚;为生命赢得尊严和价值,人人享有健康美好的生活 。

第四条??本基金会原始基金数额为人民币200万元,来源于徐文均和徐叶珍个人捐赠。

第五条??本基金会的登记管理机关是福建省民政厅。

第六条??本基金会的住所福建省宁德市蕉城区天湖东路1-332号

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第二章? 业务范围

第七条??本基金会公益活动的业务范围。

(一)扶老:资助居家安老项目;资助养老院项目;资助贫病老人家庭补助项目;

(二)救孤:资助孤儿学业项目;资助孤儿助养项目;资助儿童疾病康复项目;

(三)资助公益慈善教育项目宣传、公益人才培养项目;

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第三章? 组织机构、负责人

第八条??本基金会由7名理事组成理事会。

? ? ? ? 本基金会理事每届任期为3年,任期届满,连选可以连任。

第九条??理事的资格:

(一) 遵守宪法与法律法规,拥护本基金会章程;

(二) 热心公益事业,自愿为本基金服务;

(三) 身体健康,具有完全民事行为能力;

(四) 具有较强的公益责任意识,能够遵循公平、公正、公开的原则,独立、客观、?

? ? ? ?慎重的参与议事决策;

(五) 具有较强的团队沟通能力;

第十条??理事的产生和罢免:

(一)第一届理事由主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。

(二)理事会换届改选时,由理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小?

? ? ? 组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事。

(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过,报登记管理机关审查同意;

(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。

(五)相互间由近亲属关系的理事成员,不得超过总数的1/3;

第十一条??理事的权利和义务:

(一) 按时参加理事会会议并积极参与理事会的各项活动;

(二)与其他理事共同提名理事候选人的权利;

(三) 理事会换届时的选举与被选举权;

(四) 理事有维护本基金会正当声誉和利益的义务;

(五) 理事应当了解本基金会的宗旨和基金会开展各项活动和项目的运作方式,熟悉?

? ? ? ?非盈利组织的法律法规;

(六)理事应当了解本基金会的基本运作情况和需求,动员社会力量拓展资金来源渠

? ? ? 道,为基金会发展贡献应有力量;

(七)理事应支持基金会的工作,与理事会秘书处建立良好的互动关系;

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第十二条???本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募捐、管理和使用计划;

(四)年度收支预算及决算审定;

(五)制定内部管理制度;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;

(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)决定基金会的分立、合并或终止;

(十)决定其他重大事项。

第十三条???理事会每年召开2次〖至少2次〗会议。理事会会议由理事长负责召集和主

? ? ? ? ? 持。有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理

? ? ? ? ? 事可推选召集人。召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体

? ? ? ? ? 理事、监事。

第十四条??理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半

? ? ? ? ?数通过方为有效。

? ? ? ? ? 下列重要事项的决议,须经出席理事表决,三分之二以上通过方为有效:

? ? ? ? ?(一)章程的修改;

? ? ? ? ?(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

? ? ? ? ?(三)章程规定的重大投资活动;

? ? ? ? ?(四)基金会的分立、合并;

第十五条??理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并

? ? ? ? ?由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金

? ? ? ? ?会遭受损失的,参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载

? ? ? ? ?于会议记录的,该理事可免除责任。

第十六条??本基金会设监事3名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第十七条??理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

第十八条??监事的产生和罢免:

? ? ? ? ?(一)监事由主要捐赠人、理事会成员分别选派;

? ? ? ? ?(二)登记管理机关根据工作需要选派;

? ? ? ? ?(三)监事的变更依照其产生程序。

第十九条??监事的权利和义务:?

? ? ? ? ? 监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律

? ? ? ? ? 和章程的情况。

? ? ? ? ? 监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理

? ? ? ? ? 机关以及税务、会计主管部门反映情况。

? ? ? ? ? 监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十条??在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会?

? ? ? ? ? 担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十一条???本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的

? ? ? ? ? ? 决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

第二十二条???理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。

第二十三条???本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:

? ? ? ? ? ? (一)在本基金会业务领域内有较大影响;

? ? ? ? ? ? (二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为

? ? ? ? ? ? ? ? ? 专职;

? ? ? ? ? ? (三)身体健康,能坚持正常工作;

? ? ? ? ? ? (四)具有完全民事行为能力。

第二十四条???有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书

? ? ? ? ? ? 长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金

? ? ? 会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

第二十五条??担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台?

? ? ? ? ? ? 湾居民以及外国人,每年在福建省内居留时间不得少于3个月。

第二十六条??本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期3年,连任不超过两届。

? ? ? ? ? ? 因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,经登记管理

? ? ? ? ? ? 机关批准同意后,方可任职。

第二十七条??本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他

? ? ? ? ? ?组织的法定代表人。

本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。本基金会法定代表人在任期间,基金

会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因

法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金财产损失的,法定代表人应当承?

担个人责任。

第二十八条??本基金会理事长行使下列职权:

? ? ? ? ? ?(一)召集和主持理事会会议;

? ? ? ? ? ?(二)检查理事会决议的落实情况;

? ? ? ? ? ?(三)代表基金会签署重要文件;

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:

(一) 主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

(二) 组织实施基金会年度公益活动计划;

(三) 拟定基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

(四) 协调各机构开展工作;

(五) 负责整体基金会运营工作;

①?主持开展日常工作,组织实施理事会决议;

②?组织实施基金会年度公益活动计划;

③?拟订资金的筹集、管理和使用计划;

④?拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;

⑤?协调各机构开展工作;

⑥?提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决定;

⑦?提议聘任或解聘各机构主要负责人,由理事会决定;

⑧?决定各机构专职工作人员聘用;

⑨?章程和理事会赋予的其他职权;


第四章? 财产的管理和使用

第二十九条??本基金会为非公募基金会,本基金会的收入来源于:

? ? ? ? ? ?(一)自然人、法人和其它组织捐赠;

? ? ? ? ? ?(二)发起人出资;

? ? ? ? ? ?(三)保值增值收益;

? ? ? ? ? ?(四)其它合法收入;

第三十条??本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、

? ? ? ? ? 挪用。

第三十一条??本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议

? ? ? ? ? ?明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。

? ? ? ? ? ?接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍

? ? ? ? ? ?卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第三十二条??本基金会财产主要用于:

? ? ? ? ? ?(一) 章程规定的慈善项目支出;

? ? ? ? ? ?(二) 专职工作人员的薪酬福利;

? ? ? ? ? ?(三) 支付给专业审计师和律师的服务费;

? ? ? ? ? ?(四)其它为维持基金会运营和项目所需要的行政支出;

第三十三条??本基金会的重大项目活动是指:

? ? ? ? ? ?(一) 依据国家法律规范,须经审批的项目活动;

? ? ? ? ? ?(二) 预计募捐额超过20万以上的项目活动;

? ? ? ? ? ?(三) 其它理事会认为重大的项目活动;

第三十四条??本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第三十五条??基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额

? ? ? ? ? ? 的8%。

? ? ? ? ? ? 本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

第三十六条??本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类

? ? ? ? ? ? 以及申请、评审程序。

第三十七条??捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建

? ? ? ? ? ?议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

? ? ? ? ? ? 本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠

? ? ? ? ? ? 协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第三十八条??本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途

? ? ? ? ? ?和使用方式。

? ? ? ? ? ? ? ??本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助

? ? ? ? ? ? ? ? 或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。

第三十九条??本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内

? ? ? ? ? ?部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

? ? ? ? ? ? 本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十条?????本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动

? ? ? ? ? ?工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十一条??本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理

? ? ? ? ? ?事会对下列事项进行审定:

? ? ? ? ? ?(一)上年度业务报告及经费收支决算;

? ? ? ? ? ?(二)本年度业务计划及经费收支预算;

? ? ? ? ? ?(三)财产清册〖当年度捐赠者名册及有关资料〗。

第四十二条??本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审

? ? ? ? ? ? 计。

第四十三条??本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检

? ? ? ? ? ? 查。

第四十四条??本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机

? ? ? ? ? ?关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第四十五条??博爱扶老救孤慈善基金会项目管理规定:

? ? ? ? ? ? ? ??本会应当合理设计慈善项目,符合本会宗旨和章程的有关规定。优化实施

? ? ? ? ? ? ? ? 流程,降低运行成本,提高慈善财产使用效益。

? ? ? ? ? ?本会建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制,对慈善项目的

? ? ? ? ? ? ? ? 立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要

? ? ? ? ? ? ? ? 求,设立项目管理机构,配备专职人员,行使项目管理职责。

? ? ? ? ? ?本会按照公开、公平、公正的原则,确定慈善受益人。本会管理人员的利

? ? ? ? ? ?害关系人不得作为受益人。本会开展重大慈善项目,应当由常务理事会表

? ? ? ? ? ?决通过,且同意的人数不得低于到会常务理事人数的2/3。

? ? ? ? ? ?本会的重大慈善项目包括:

(一)??年度慈善项目计划;

(二)??超过30万元的慈善项目;

? ? ? ? ? ?本会开展重大慈善项目之前,应当及时向登记管理机关报备。

? ? ? ? ? ?项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定,按照捐赠协议专款

? ? ? ? ? ?专用。慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、登记

? ? ? ? ? ? ? ? 管理机关和社会公众的监督,认真履行信息公开义务,接受社会监督。

? ? ? ? ? ? ? ??本会要加强慈善项目档案管理,保存慈善项目的完整信息,做好慈善项目

? ? ? ? ? ? ? ? 的建档归档工作。

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第五章? 终止和剩余财产处理

第四十六条??本基金会有以下情形之一,应当终止:

? ? ? ? ? ?(一)完成章程规定的宗旨的;

? ? ? ? ? ?(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

? ? ? ? ? ?(三)基金会发生分立、合并的;

第四十七条??本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,向登记管理机关申请注销

? ? ? ? ? ? 登记。

第四十八条??本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下

? ? ? ? ? ?成立清算组织,完成清算工作。本基金会应当自清算结束之日起15日内向

? ? ? ? ? ?登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第四十九条??本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督

? ? ? ? ? ?下,通过以下方式用于公益目的:

? ? ? ? ? ?(一) 由理事会决议,出席会议半数通过的方式捐赠给与本基金会性质相

? ? ? ? ? ? ? ? ? 同、宗旨相同的慈善组织;

? ? ? ? ? ?(二) 如果无法在一轮选票中产生任何一个获得半数通过的受赠组织,则

? ? ? ? ? ? ? ? ? 全体出席会议的理事须对获票数最多的两个受赠组织进行不可放弃

? ? ? ? ? ? ? ? ? 投票,直至产生出过半数通过的受赠组织;

? ? ? ? ? ? ? ? ? 无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会

? ? ? ? ? ? ? ? ? 性质、宗旨相同的慈善组织,并向社会公告。

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第六章? 章程修改

第五十条??????本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报登记管理机关核准。

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第七章? 附则

第五十一条??本章程经2017年3月 日理事会表决通过。

第五十二条??本章程的解释权属于理事会。

第五十三条??本章程自登记管理机关核准之日起生效。



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